摘要
我国现行的行政组织机构系统基本上是五十年代形成的。三十多年来,行政机构比较人的改革有三次,一次是在五十年代,一次是在六十年代初,一次是在一九八二年,至于在某些方面的局部调整也有过多次。经过历次改革和调整,我国的行政机构对于保证各项中心任务的完成,战胜经济困难,节约行政经费开支,改进国家机关工作,促进国民经济和社会主义事业的发展,都曾起了积极作用。应当说,我国的行政机构设置有与社会政治、经济、科技、文化教育事业发展相适应的一面,这是基本的。但也要看到我国行政机构的设置还存在着不适应经济基础发展的因素。随着四化建设的进程和经济体制改革的进展,行政机构设置上存在的弊病日益暴露出来。这如同人体或机器一般,尽管行政机构当初设计得如何完善,