常州市推行“市管县”工作的指导思想

市管县以后,出现了一系列新变化,给领导和经济管理工作提出了新的课题。原来的体制和办法已经不适应了,需要在指导思想、经济组织和管理方法等方面有一个大的转变,以适应小型经济区建立和发展的需要。常州市在推行市管县过程中,着重明确了以下几个指导思想:1.实行市管县的体制,绝不是市县的简单相加,而是要把市县融为一体,把城乡结合成一个有机的整体。不能仅仅从解决城市超负荷或副食品供应。