中国新外汇体制改革缺陷及其完善

新外汇体制改革,使现行人民币汇率形成机制与规范而成熟的市场体制决定的汇率存有本质差异,与预定改革目标相距甚远,造成了人民币汇率水平高估,削弱了对外经贸活动的开展。银行结售汇制刚性十足,约束了企业生产和经营活动。外汇市场组织体系残缺,交易不规范,使其无法为中国经济同国际经济的进一步融合创造出更加有利的本外币转换环境,不利于与国际金融市场的接轨。国家的高额外汇储备,突破了科学合理的界线,增大了国内通胀的压力。继续执行和加强资本项目管理将严重阻滞外汇体制改革的进程。为此,必须建立实际有效的汇率制,以维持合理的汇率水平;取消国内企业强制性结售汇制,实行意愿结售汇制;加快建立和完善符合国际规范的外汇市场。制定科学合理的外汇储备规模,积极推进和提高人民币资本项目可兑换工作及水平。