关于自治权和优惠政策探析

在民族区域自治制度下，国家在民族自治地方采取了许多特殊政策和优惠措施，对少数民族自治地方经济的发展发挥了重要作用。但自改革开放以来，特别是社会主义市场经济的发展，国家各项改革政策、法规和措施的不断出台，使民族自治地方过去享有的一系列优惠政策失效，产生了一系列新问题、新矛盾。如自治法与部门法规存在着许多矛盾和相悖，财政体制改革后出现的新问题等。作者对新时期产生新问题的原因及如何解决这些新问题进行了分析，对比经济特区的特殊政策，提出了一些对民族自治地方制定新的优惠政策的设想。探讨了市场经济体制下，修改好自治法的问题等。