国有外贸企业制度创新的悖论:政府行为的效率

一、背景与问题的提出中国的国有外贸企业一直是所有企业,甚至是国有企业中的“特保儿”,国有外贸企业在国家的行政力量保护下实行垄断经营,享受种种特权,排斥了其他企业平等参与外贸竞争的机会。尽管从1979年开始进行了外贸管理体制的改革,下放外贸经营权,实行承包经营责任制。