单一制、联邦制的理论评价和实践选择

现代国家结构形式实际上只有单一制和联邦制两种基本类型。本文所谓理论评价,主要是指对这两种体制之优劣及其未来走向进行重新评估,而所谓实践选择,则是要回答何以我国不能搞联邦制而应当坚持和完善有自身特色的民主集中单一制的问题。在第一个问题上,学术界通常采取了抽象地、简单化地褒单一制、贬联邦制的做法;在第二个问题上,则存在着少数人尤其是海外某些中国人士宣扬我国应放弃现行体制转而实行联邦制的主张。笔者认为,这两种认识倾向都不正确,前者不符合实事求是的科学精神,后者脱离了中国具体情况。