制度设计与社会理性——社会工程活动的核心环节

制度设计提供社会的共同基础 ,反映社会系统的规范追求 ,昭示人们行为的去向和禁区。社会理性是社会结构性关系和社会发展过程的统一 ,是规范体系科学化的内在动力 ,社会理性是制度设计的基础 ,制度安排是社会理性的外在表现。用社会理性指导制度设计是理性概念应有的含义 ,社会工程学要做的不是理性的排斥 。