家庭承包与规模经营——元垛村植棉规模双层拓展的调查与启示

江苏省盐城市郊区元垛村,有10个村民小组,976户,3198人,耕地2964亩。这个村自1983年实行家庭联产承包制以来,经济发展很快,但棉花生产却一直徘徊不前,最突出的原因乃是农户种植的规模小,布局零碎。该村棉花栽培面积一直在330亩左右,而植棉户竟达700多户,平均每户不足半亩地。 （一） 从元垛村的实际看,规模小对棉花生产存有九大障碍。这些障碍依据与外界情况的相关程度来分类,又可分为四个静态障碍和五个动态障碍。 四个静态障碍是: 1.“非田间投入”的需求量相对稳定,与规模大小并非成正相关,规模越小。