试论发展中国家的外债管理

从管理学角度看,一个完整的外债管理系统应由三个子系统组成。它们是:外债管理的目标系统、外债管理的政策工具系统以及外债管理的体制保障系统。外债管理的目标系统包括三个方面。即外债规模的适度性目标、外债资源分配的最优以及标化的外债成本风险的最低性目标。外债管理的政策工具包括两类。一是以行政手段和法律手段为主要内容的直接管制;