略论建立共青团的评议监督制度

(一)民主监督,有多种形式,从监督手段来看,有一种以民主评议为主要手段的监督形式,这种形式所形成的健全的监督制度,本文姑且称之为"评议监督制度".共青团是群众组织,它的民主监督制度不同于国家权力制约机制,不能照搬国家权力监督、控制活动中所经常采取的手段和方法.从国内民主建设的实践看,民主评议可以起到较大的监督作用,一则在于它的公开性,在披露落后,彰明正义中体现监督;二则在于它的群众性,"众人眼光是杆秤"。