论政策“走样”的社会机制

在现实的政治生活中,我们常发现国家公布的政策与实施的政策存在差异,有时甚至有较大的差异。通常我们称此现象为政策“走样”。政策走样是国家政治体系健康运行的障碍,亦是政治生活不甚正常的表现,因而任何国家政治体系都十分注意防范。笔者在此拟就政策走样的社会因素及相关的防范手段作一探讨。