城市流动人口问题的理论探讨和对策建议

流动人口的定义是:暂时离开户籍所在地并不定期返回原常居住地的人口。城市流动人口的特点主要是位移度较大、成员变动较频繁、密集度较高、性别比较高、年龄结构较轻等。既要看到城市流动人口的积极作用,又要防止其消极影响。城市流动人口大量增长,主要是改革、开放、搞活和商品经济发展的产物。近期内城市流动人口不可能有大的增长,会出现一个相对稳定阶段。对其规模的控制应重在疏导、综合治理,并建立统一的管理机构。