调整产业结构与发展企业集团

十年的改革实践证明了经济体制改革的中心环节是搞活企业,特别是大、中型企业。如何搞活大、中型企业,现在我们已经走过了两步,第一步是放权让利,第二步是大面积地推行承包经营责任制。这两步都取得了很大的成绩,大大推动了全国经济的发展。当前,我国经济发展的突出问题,一是由于宏观控制后,一些企业资金、原材料、能源、运力、外汇严重短缺,出现了许多矛盾;二是有些企业生产要素大量浪费,投入多、产出少,处于微利。