培育发达、正常、稳定的市场机制

改革以来,我国市场体系、市场机制有了很大的发展,并逐步走向健全和完善。但同时也存在市场机制不发达、市场秩序不正常、市场环境不稳定、价格机制不健全等问题。市场机制不发达,表现在消费品市场虽已初具规模,但不够发达完备;生产资料市场和资金市场,基本上尚处于初级阶段;技术市场、劳务市场、信息市场、房地产市场等,还处在试点阶段。各类市场中,组织不健全,设备落后和不配套,经营者素质低等现象大量存在。市场秩序不正常,表现在改革中虽涌现出多渠道、多经济成分、多经营形式经营的好局面,冲击了国营企业独家经营的旧流通体制,但由于管理与立法工作没有跟上,许多地方出现百家经商,无法可依,多渠道抬价抢购,合同不兌现,滥发股票债券,乱集资,乱摊派,甚至假冒坑骗,投机倒把、违法乱纪等损害生产者、消费者的现象,市场缺乏正常的秩序。