试析台湾《奖励投资条例》

奖励投资法是指一国或地区专为奖励投资,即让投资者在投资决策时确信其投资能获得较多利益,从而达到鼓励投资目的的法律。一般来说,社会政治安定,经济发展条件好的国家和地区不必特别依赖投资优惠措施促进投资者投资,而经济发展条件差,投资风险大的国家和地区则需要在较大程度上采取各种优惠措施以刺激投资者的投资热情。50年代末的台湾地区即属后一种情况。50年代末期,台湾经济出现停滞发展的趋势,在工业方面,资金需求小、技术程度低的工业已经饱和,新工业又因受到资金、投资意愿、市场的限制而无法正常发展;在农业方面,由于耕地面积和技术水平的局限,要进一步发展也困难重重。与工农业停滞发展的趋势相反,同时期的台湾人口却迅速增长。此外,在这一时期,美国提出了将取消对台援助的计划。迫于上述困境,台湾当局意识到改善岛内的投资环境。