论金融改革中的变异现象

出于良好的愿望,我们近年或引进、或恢复、或借鉴,在金融领域里进行了大刀阔斧的改革。但借鉴、恢复、引进的种子在我国现实经济生活的土壤中迅速地变异,结出的果实远不如引进时所设想的那般甜美。 1.银行体制的变异。我国的金融体制改革是从1979年银行机构分设开始的。至1984年,人、工两行分设之后,一个以人民银行为领导,国家银行为主体、多种金融机构并存的体系初步形成。建立这种体制的初衷是:"充分发挥银行的经济杠杆作用,集中社会资金,支持经济建设,改变目前资金管理多头,使用分散的状况……"(摘自《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》)。按我国银行管理暂行条例规定,中国人民银行是国家机关,各专业银行则是经济实体,这种格局显然借鉴了国外的中央银行——商业银行体制。