试谈商业企业承包制与股份制的衔接和转换

(一) 在单一计划经济向有计划商品经济体制转换过程中,国营商业企业由于受旧体制运行惯性的牵制,单靠实行承包经营责任制,很难满足企业自我发展的需要。这是因为承包制有其“内在功能匮乏症”。具体表现为:第一,确定承包基数难以作到科学合理,“苦乐不均”、“鞭打快牛”的弊病不易摆脱,给企业内部利益分配带来许多说不清的麻烦。第二,企业短期行为难以根治,其主要症结在于承包人对企业的中远期发展不仅不承担任何义务和责任,反而促使其急功近利,以牺牲企业的长期利益为代价,追求近期的超额收入。第三,外部环境变化,特别是市场波动直接影响企业的经营效果的稳定。