对基层党组织实行属地领导的几点看法

党的十三大指出:“现在由上级行政部门党组织垂直领导的企事业单位的党组织,要逐步改由所在地方党委领导。”根据这一精神,一些地方先后开展了基层党组织实行属地领导的试点工作。实行属地领导,从组织制度上为党政分开创造了条件。对此,大家的认识基本上是一致的。但现在有两点分歧:一是从区划上讲,就绝大多数基层单位党组织而言,是不是唯有就近由地方党委领导才能算是属地领导?二是从管理层次上讲,是不是应该不经过中间层次,由地方党委直接领导才能算是属地领导?本文拟就此谈一点看法。