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“小马”拉“大车”襄樊市1983年9月实行市领导县的体制。这一“小马”拉起了六县二市经济发展的“大车”。实践表明;只有40万人口的襄樊,带动了560万人口的六县二市一同起飞,工农业总产值1986年达73亿多元,比1983年增长了58%。财政收入4.4亿元,增长42%。1987年预计产值达85亿元。他们的作法是:①选准突破口;②一层带一层;③先带好镇再带好县。