发育承包市场 完善企业承包

承包制是一条比较符合目前我国实际的企业改革之路。承包制突出了两权分离的改革思路,把着眼点放在强化企业经营权,强化企业独立自主的经营地位上。同时,承包制旨在突出经营主体——企业家的作用,通过经营者与发包方的契约关系,使其开始在一定程度上具有了集责、权、利于一身的法人代表身份。基于承包制的基本改革思路,实现上述目的,一个重要方面,就是形成有组织保证和制度保证的承包市场,促进企业家的生长和形成企业干部管理“双轨制”。为此。