北京市完善和发展承包制的做法和体会

1987年,我市工业系统按照“两权分离”的原则,以搞活大、中型企业为中心,紧紧抓住百户重点企业,全面推行了以“两保一挂”为主要内容的多种形式的承包经营责任制。全市工业系统18个总公司(局)的435户企业,已有432户实行了承包;同时,还在196户中、小企业和集体企业中试行了招标承包和租赁经营;在4户企业中进行了股份制或资产经营责任制试点。在原材料涨价、能源紧张、资金短缺、生产滑坡、增长速度保四争五难以完成的困难情况下,通过承包,全年消化减利因素9.08亿元,工业总产值比1986年增长10.5％,实现利税增长7.5％,