建立双向约束机制 缓解缺电矛盾

持续多年的缺电,已经严重地制约了我国经济建设的发展。本文试图结合江苏省盐城市1987年试行计划用电承包责任制的实践,探讨在缺电的情况下建立供用电的双向约束机制,以均衡协调的供、用电,最大限度地缓解缺电矛盾。一、缺电的二重性与缓解缺电矛盾的可能性缺电作为一种综合性的社会现象,同任何事物一样,具有二重性,即缺电的客观性和主观性。客观上,电力工业的建设长期落后于国民经济发展的速度,尽管近年来国家实行倾斜政策,但电力的总供给和总需求仍然无法平衡,矛盾十分尖锐。