分配制度改革中的公平与效率问题

一、问题的提出任何政策的制订都基于一定的目标,且服从并服务于该目标。作为国家经济政策的重要组成部分之一的收入分配政策,其由以制定并为之服务的目标在不同的国家会有所不同,在同一国家中,也会随着时代的变迁而不断调整。一般说,收入分配政策的目标可以归纳为五个,即刺激效率、积累资本、平衡资源、公平分配和稳定物价。其中,刺激效率与公平分配之间存在着较大的矛盾和冲突。