高级福利国家的后果

现代福利国家的基本问题是什么?在回答这一问题以前,必须确定福利国家的含意。在本文中,这一术语是专指一系列由政府出资的社会保障制度、转移支付和补贴,以及由政府提供和补贴的个人服务,如卫生、教育、老年照养和儿童抚育等。福利国家支出是指除去那些与政府的"古典"作用有关的支出(如提供集体商品、照管生产体系中的各种外部条件和供给物质基础结构)以外的各种类型的公共支出项目。规章管理和宏观经济稳定政策将不包括在内。本文涉及西北欧最"高级的"福利国家,目前,这些国家的公共支出占国民生产总值的50—65%,外贸占国民生产总值的很大部分(25—50%)。