国家行政管理中的非政治因素

“政治是国家意志的表现;行政是国家意志的执行。”这是西方早期行政学者古德诺在九十年前说的。从马克思主义的立场分析这一论点,似乎也无从挑剔。因为,它与政治是阶级的政治,国家是阶级统治的工具,并不矛盾。但是,长期以来,国家的阶级性使国家行政管理中的非政治因素,成了被人忽视的领域和禁区。党的十四大确立了我国经济体制改革的目标,决定采用市场经济手段。