关于加强人事行政管理法规建设的思考

实现人事行政管理法制化,是当代人事行政管理发展的必然趋势。加强人事行政管理法规建设,就是要通过人事行政管理立法、执法使人事行政管理做到有法可依、执法必严、违法必究,加快人事行政管理法制化的进程。加强人事行政管理法规建设,对于加强我国的法制建设,实现人事行政管理科学化,推动人事制度改革的深入和纠正人事行政管理中不正了风,具有重要意义。一、建立键全人事行政管理法规体系,保证人事行政管理有法可依加强人事行政管理法规建设就是要保证国家对机关工作人员的吸收、录用、任免、奖惩、考核、培训、工资、福利、退休、退职等方面的管理有法可依。为此,一是要制定人事基本法。人事基本法的基本内容包括确立人事行政管理的目标的原则,确定人事机构的设置、明确人事行政管理各个环节的基本事项,规定工作人员的权利和义务等。人事基本法的适用范围应该是各级国家权力机关、行政机关、司法机关和事业单位的干部,以及通过选举、任命、聘用和其他法定方式产生的从事各种管理和各类专业技术工作的国家工作人员。二是要制定与人事基本法配套的人事行政管理法规,即制定人事行政管理各个环节的单行法规,各部门人事法规以及人事行政诉讼法等。三是要有组织有计划地做好人事行政管理法规的清理、修改、补充和完善工作。总之,要通过建立键全人事行政管理法规体系,把国家人事行政管理置于法制范围内。