铁路运输业的发展纲要和政策建议

一、加快发展铁路是调整产业结构,保证国民经济上新台阶的迫切需要 (一)改革开放促进了铁路的发展。党的十一届三中全会以来,铁路坚持党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,积极推进铁路的改革开放。在改革中逐步改变了高度集中的计划管理体制,实行全行业经济承包,经济管理由生产型向生产经营型转变;经营结构打破了单一模式,形成以运为主。