困境与出路——湛江市人口难控之谜及对策

计划生育公开信发表后,湛江市委、市政府便把这项工作摆上议事日程,作为主要工作来抓。尽管采取了许多措施,投入了大量人力、物力、财力,但仍不尽人意。第四次人口普查表明,全市普查前累计一年人口出生率达25.32％,自然增长率为20.37‰,出生率比全国高出4.34个千分点,比广东高3.36个千分点。例算十年的平均人口出生率亦达25‰左右。因此,有必要分析影响生育的因素,抓住症结,采取相应措施,有效地控制人口。