成文法在适用中的命运

在制定法为主要法律渊源的国家,适用法律的基本原则就是以事实为根据,以法律为准绳。与此相适应,司法活动的第一步就是弄清事实;第二步就是把事实与成文法律条款对号入座。这些国家的多数法学家认为,法官就是法律的执行者。