建立以人大“国资委”为主体的国有产权管理新体制——谈所有权与行政权的再分离

“政企职责分开”、“所有权与经营权适当分离”,已成为我国理论工作者和实际工作者的共识。然而,对于如何分开的问题却是仁者见仁、智者见智,从前一段改革的实际成效来看也不尽如人意。时至今日,人们仍然在呼唤“要增强国营大中型企业的活力”。那么,问题的症结究竟何在,改革的路应该怎么走?本文拟作初步的探讨。政企分开、两权分离的现状从改革开放之始就已提出政企分开,两权分离的问题,并已讨论多年。