九、中央国家机关所属事业单位的清理审批

(一)清理审批的原因和背影。几十年来事业单位和事业单位的机构编制管理都取得了很大成绩,但由于种种原因,也存在和积累了不少问题,主要表现在以下几个方面:1.国家包的太多,管的过死。多年来,我国各类事业单位基本上靠国家举办,资金、计划、项目、工资、福利、劳动、人事等方面,都由国家直接包揽。这样不仅加重了国家的负担,而且造成了事业单位依赖性,干与不干,干好干坏,都由,国家包着。结果是,事业单位的各种潜力得不到发挥,社会效益和经济效益的提高也受到限制。