改革开放中的“农转非”管理工作

城市作为生产、流通、交通、科技、信息、金融等中心,在国民经济中居主导地位,人口城市化是现代工业发展的必然结果。商品经济的蓬勃发展,使大批农村剩余劳动力流入城市,一方面活跃了城市经济,另一方面又加重了城市负担,使城市本来已经日益突出的就业、住宅、交通、文化教育、生活供应和公共设施不足等矛盾愈发严重。人口城镇化是经济发展、社会进步的标志之一。但是。