深化农村改革,增强发展后劲,确保农业跨上新台阶

中国11亿人口有近9亿在农村,农业的持续稳定发展,对实现到本世纪末国民经济和社会发展的宏伟目标,有着举足轻重的作用。正如党的十三届八中全会通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出的:“没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;