建管并举 提高效益——常熟市强化乡镇中外合资企业管理的调查

近年来,江苏省常熟市在贯彻实施沿海地区经济发展战略,大力发展外向型经济的过程中,积极利用外资,嫁接现有乡镇企业兴办中外合资企业,取得了初步效果。第一,明确政府有关部门的管理职责。该市从1988年开始,就把对乡镇中外合资企业前后道的管理功能分解到有关部门,明确各自职责。如对中外合资企业领取营业执照前的管理,包括从对外洽谈、项目立项,起草可行性报告到订立合同章程,由外经委牵头管理和审批,其他部门配合;