摘要
工会十一大以来,特别是党的十三届四中全会以来,工会组织的社会职能、工作方针和领导体制等重大原则问题进一步明确起来。党对工会领导的加强和改善,全心全意依靠工人阶级的指导方针的贯彻执行,加之工会自身建设和改革的深化,使工会工作有了长足的进步。主要表现在:工会的社会地位和社会作用、社会影响日益明显;工会同职工群众的关系越来越密切;工会对国家和社会生活的民主参与程度不断提高;工会在推进建设和改革中发挥着越来越大的作用。这些都是工会运动发展的主流,是社会公认的基本事实。我们在承认这些基本事实的同时,在工会运动的实践中,也确实遇到一些难解的问题。一是维护职工具体利益难。在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工群众的具体利益,是我们工会的首要社会职能,这是工会存在的客观基础,也是密切工会同群众血肉联系的重要前提。但是,工会履行这项职能难度最大。从历史上看,建国以来工会遭遇的几次大的挫折,都是在这个问题上。从现实生活看,当职工的民主权利或经济利益受到侵害时,工会都必须维护,但常常遇到阻力。这些阻力有的来自企事业领导者,有的来自企事业的主管部门。这样就减弱或者排斥了工会的维护职能的作用。所以工会维护职工具体利益,费力很大,收效甚微。
