摘要
1989年12月,中共中央在《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》中指出:工会应当成为广大职工群众有组织、有纪律、有领导地参政、议政的民主渠道,各级政府应当逐步建立和完善工会对政府工作民主参与的制度。这是党中央对工会民主参与工作的新的要求,它体现了党的全心全意依靠工人阶级的思想。如何通过工会代表职工参政、议政,逐步实现组织职工参与国家和社会事务的管理,充分发挥工会的民主参与职能,是工会工作面临的一个重大课题。一、工会民主参与制度的性质在社会主义条件下,工人阶级在通过共产党领导国家的同时,积极地通过各种有组织、有领导的民主渠道参与管理国家和社会事务,参与管理企业和事业。