摘要
企业现行承包制,普遍是以经营者个人承包为主。这种承包方法明显地存在着一些缺陷,其中最突出的问题是,企业职工的主体地位难以真正到位,厂长一人说了算,民主管理流于形式,严重地影响了职工群众生产劳动积极性和创造性的发挥。如何克服现行承包制存在的这种弊端,是当前企业深化改革迫切需要解决的问题。对此,吉林省体改委、财政厅和省总工会共同构思了全员资产承包法,即“两段式”承包法,并于1988年4月在四平、辽源两市选择部分企业进行试点。两年多的试点实践表明,这种承包法体现了全心全意依靠职工群众办好企业的思想,是消除个人承包弊端,提高和完善现行承包制的一条新路子。