无边界的欧洲

1985年1月以来,欧洲委员会主席雅克·德洛斯及其委员们提出了一个行动纲领,以重振欧洲经济。他们的建议在1985年7月发表的白皮书《完善内部市场》中作了概述。白皮书号召1992年底以前完善货物、劳务、劳力的内部市场。为此目的,白皮书建议,有必要正式通过在欧共体内部具有法律效力的300多项指令(后通过合并缩减为279项)。这些被大胆地强行贯彻到经济事务管理中的建设性指令,包括范围很广:边境管制;技术标准,测试,证书;专业合格证明;汽车运输、空运、资料整理、银行业务。