论综合预算管理

综合预算管理,就是从国民经济整体和社会发展出发,不仅对国家预算资金,还要包括对预算外资金、信贷资金、外汇等资金,进行统一筹划、组织协调和综合管理。具体地说,就是对处于不同层次的资金或不同的资金对象,采取不同的管理方式,并在总体上相互衔接和协调。以对整个社会财力进行预测、筹划、引导和控制,把握社会财力总量,科学指导社会资金的流向,实现社会总资金的综合平衡。一、财政资金的综合预算财政资金包括国家预算资金和预算外资金。