李立三最早提出群众路线的概念

关于群众路线概念何时明确提出、由谁提出的问题,学术界尚存争议。我认为,在党的历史上,首先比较明确使用这一概念的应当是李立三。1928年6月,党的第六次全国代表大会之前,党的群众路线尚在萌芽状态。随着工农运动的发展,党对中国实际情况认识的深入,党的群众路线逐步明确起来。在中共六大制定的十大政治纲领中明确指出,党的中心工作就是:“夺取广大工农兵群众”,“党底总路线是争取群众”。(《中共中央文件选集》(4)第180页,中央党校出版社版)同年10月李立三根据六大路线同江浙地区负责人谈话时,首先比较明确提出“群众路线”概念。他说:“在总底争取群众路线之(下),要竭最大努力到下层群众中去。”(转引自《关于建国以来党的若干历史问题的决议(注释本)》第546页)此后,1929年9月周恩来、李立三。