财力分散过度:导因、危害与对策

财力的集中与分散,是财政分配的基本矛盾之一,如果两者的关系处理不好,就会给财政经济运行带来不良后果。改革开放之前,我国实行的基本上是“统收统支”的财政体制,国家财力高度集中,其后果是严重束缚了地方和企业的积极性,尤其是使企业缺乏活力。