预算外投资失控的表现、根源与治理

伴随着国民收入分配格局的重新组合,预算外收入占国民收入的比重大幅度提高,预算外投资在整个固定资产投资总额中所占比重也呈递增态势。如何有效地控制预算外投资规模,合理地引导预算外投资流向,全方位地推进投资体制改革,已成为现实经济生活中的一大主题。为此,本文拟就预算外投资失控的主要表现、形成根源以及综合治理三个方面作些粗浅的分析。