中国历代档案保管制度述略

中国是文明古邦,自有文字以来即设置史官,记注史事,典藏文书,并据以编纂国史,有一系列的制度和相当的规模。《世本》说,“沮诵、仓颉作书,并黄帝时史官。”黄帝时有了文字,设立史官,才有了可以稽考的文献。具有卓识的史学家司马迁,著《史记》,不始于盘古、三皇,而始自《五帝本纪》,这是很有道理的。及至夏商,史分左右。夏有职掌图法的太史令终古,殷有典藏图法的内史向挚。所谓“图法”即是邦国的典志档案。《尚书·多士》说“惟殷先人有册有典”。近世中国考古家发掘河南安阳殷墟,发现了殷人保藏典策的府库,证明殷人龟甲牛骨刻辞,合数版为一册,刻辞的“册六”正是典册编目度藏的次第。《说文解字》说,“典从册,在兀上尊阁之也”,又说明册保存在府库的情况。