论税收的公平目标与效益目标

如何利用税收来实现公平目标和促进经济发展的效益目标,是当前税收理论界和实际工作者广泛注意的重要课题。然而,在职工吃企业大锅饭、企业吃国家大锅饭的统收统支管理体制下,企业是政府的附属物,企业和职工都没有独立的物质利益。企业多缴税就是少交利、少缴税也要多交利,不用关心税负的轻重。所以,过去只提合理负担,而衡量是否合理则以是否符合国家的阶级政策和所有制政策为标准。