摘要
国家与国有企业的关系问题,一直是改革的主要议题。随着改革的深入,我国国有企业的产权制度改革越来越引起人们的关注,它关系到无数国有大中型企业的活力,也给财政改革带来了新的影响。本文拟就产权制度的改革及其与财政改革的关系,谈点个人的看法。 (一) 在我国,国家与国有企业之间存在着两种关系:一是国家作为全民资产所有者的代表与企业发生的利益关系;一是国家作为经济行政管理者与企业发生的利益关系。这两种关系产生的依据是不同的。前者是以所有权为前提实现的,后者是以国家的权力来实现。依据不同,在客观上就形成了两种性质不同的分配形式:国家作为资产所有者的代表,参与国有企业的利润分配;国家作为政权的主体,又必然通过强制的方式向企业征取税收。
