城市财政困难的成因及其对策

从1981年开始,国务院根据经济体制改革,发挥中心城市作用和搞活整个经济的需要,先后批准一些城市进行综合经济体制改革的试点。1983年以后,又分别批准了一些中心城市采取计划单列的形式,并进行综合经济体制改革,赋予这些城市在计划、物资。