对企业制度十年改革的评述

在企业制度改革方面,我国十年来所取得的最大进步,大概表现在使旧体制面目全非的变化上:刻板的统一模式为多样化的改革方案的实施所替代;停滞的缺乏自我创新机制的企业组织形态为生机勃勃的各种改革试验所替代。然而,如果我们象许多报道所形容的那样去评述这些改革:由于实行了什么制,产量增长了多少,利润增长了多少,就未免太简单了。我们所缺乏的是经济学的评价。从经济学角度看,企业制度的进步,如同其他一切制度变革一样,主要由三方面来评价:第一,对激励的影响;第二,对资源配置的影响;第三,改革本身的代价(难度)。对激励的考察涉及到企业的用工制度和领导制度及考核方法。考核方法包括对贡献的衡量及奖惩办法。考核既是针对企业的,也是针对企业内各类人员的。对配置机制的考察涉及到企业对各种生产要素获取和配置的权力,对企业产品销售的权力,对企业内机构设置的权力。