企业承包经营责任制的法律探讨

从本质上说,承包经营责任制的实行是法律手段在国家与企业关系中的运用,它预示着法律手段向经济生活深层的渗透和对经济关系的全面调节。因此,在对承包制作广泛的经济学论证的同时,从法律学角度进行考察与分析,无疑是十分必要的。承包经营责任制实质意义——从身份依附到合同回溯企业改革的发展过程,总的趋向表现为两个方面,即从国家与企业经济上的一体化,到企业作为独立经济实体的地位逐步得到承认;国家从企业对国家依附关系转向明确和确定的利益关系。从改革初期的企业扩权,到1981—1982年度的利润包干经济责任制,直到后来的利改税,无不是依照这两个趋向而逐步前行的。