苏联体制改革的新动向

众所周知,长期以来,苏联实行的是高度集中的计划管理制度,科技组织的管理方式也主要是随行政隶属关系呈垂直线型状,上下级依次层层负责.无论是科研计划的制定与下达,还是经费的拨款与分配,都按垂直系统.由于管理过死,各科研系统之间相互隔绝.科研与生产机构互不联系,科技成果不能充分利用,致使整个国家生产水平上不去,不少科技领域远远落后于其它工业发达的国家. 因此,苏联在1959年就开始科技体制的改革,企图迅速改变这一现状.到目前为止,苏联在科技体制改革方面采取丁很多新的做法,收到了一定的成效,科技管理工作也有了明显的改进. 1、从单纯垂直线型理论结构到辅以横向组织协调。