科研机构的市场化改革思路及其选择

深化科技体制改革,是摆在我们面前急需探索、回答的课题。一、双轨并行的过渡体制与深化改革当前,整个国家经济体制正处于由计划经济向商品经济转换的交替时期,造成一种双轨并存的运行机制。所有的经济主体都被纳入这个双轨运行的系统之中,都必须同时奉行两套不同的运行规则。这种新旧体制并存、经济双轨运行的宏观环境,给研究与开发机构带来了困难,也指明了深化改革的方向。首先,实行所长负责制后的研究所所长,仍以传统体制中国家或全民所有制代表者的面目出现,而广大科技人员却已开始结合自己的研究与开发活动而转为技术市场运行中的主体。研究与开发机构的所有权仍主要体现在科研计划体制中,接受行政主管部门的指令性计划;